Новое правительство выпустило закон о постановлении № 162 31 октября 2022 который регулирует впервые, среди прочего, также незаконные митинги. Это положение, Даже если это связано с реальными потребностями, кажется чрезмерно общим и поспешно принятым. Следовательно, реакция преступной камеры, за которой последовала специальная поправка правительства.
индекс

Закон о указе № 162/2022 и примечание на дату 20 ноябрь 2022 итальянских преступных камер
Реакция правительства
Выводы

1. Закон о указе № 162/2022 и примечание на дату 20 ноябрь 2022 итальянских преступных камер
Оригинальный текст закона Указы № 162/2022, статья 5, Он вставляется в тело уголовного кодекса, После статьи 434, искусство. 434-BIS под названием «Вторжение в землю или здания для больших собраний для общественного порядка или общественной безопасности, здравоохранения или здоровья», таким образом изменяя правила, связанные с вторжением земли или зданий, государственный или частный, с предоставлением тюремного заключения из 3 a 6 лет и штраф от 1.000 a 10.000 евро, Если факт совершается более чем, чем 50 люди, чтобы организовать собрание, из которого может быть опасность опасности для общественного порядка, общественной безопасности или общественного здравоохранения.
За простом фактом участия в вторжении штраф снизился. В случае приговора или применения предложения по просьбе сторон, Ожидается конфискация вещей, используемых для совершения преступления[1].
Это новое преступление сразу же вызвало многочисленные противоречия, и есть три основных спорах, которые превышены:

Преступление явно не говорит о восторге, С учетом того, что участники мирного события также могут быть наказаны;
Преступление вторжения в землю или зданий уже существовало;
Штраф непропорционально, с аберрантным результатом санкционирования гораздо более сильно, например, Он делает себя автором телесной травмы.

Фактически, формулировка правила не указывает на конкретные случаи, в которых совершено преступление. Именно по этой причине некоторые авторы считают, что новое преступление лишено «налогообложения», в том смысле, что крайности преступно значимых фактов не указаны подробно, то есть, когда собрание становится опасным для общественного порядка, Озеленение или общественное здравоохранение.
Норма, среди прочего, не уточняет, должна ли организация собрания предвидеть, по крайней мере, с самого начала 51 участники (Закон говорит о "нескольких людях более 50") Чтобы составить преступление или, если этот порог также может быть достигнут постепенно и в любом случае интегрировать преступление.
Другая цензура нового постановления касается существования преступления, совершенно похожего на то, что только что введено, а именно то вторжение в землю или здания, упомянутые в искусстве. 633 c.p.
Эффективно, Это преступление представляет аналогии с незаконными митингами, оба потому, что это наказывает вторжение на землю или здания, государственный или частный, Оба из -за того, что это обеспечивает более серьезные штрафы, когда этот факт совершается несколькими людьми (не менее шести).
Но, прежде всего, они могли бы определить себя в профилях конституционной нелегитимности для нового дела. на самом деле, Хотя «чрезвычайная необходимость и срочность внедрения положений о профилактике и контрасте явления митингов, из которых опасность для общественного порядка, общественной безопасности или общественного здравоохранения» подтверждается в, В действительности, этой необычайной потребности или срочности не существует. на самом деле, Явление незаконных собраний, Несмотря на то, что он повторил, не приобретает такую ​​значимость, чтобы требовать принятия закона о постановлении, и поэтому он противоречит искусству. 77, Абзац, Конституции.
Также президент итальянских уголовных камер, GianDomenico Caiazza, С заметками 20 ноябрь 2022, раскритиковал выбор правительства, чтобы прибегнуть к срочному снижению, чтобы ввести новые правила на незаконных собраниях с сильным риском конституционной нелегитимности, также считается неоднородностью содержания положения.[2]
Что поднимает наибольшую тревогу, По мнению Caiazza, Это составление положения, которое, по -видимому, позволяет во многих местах «осуществление интерпретирующей силы почти неограниченного и неконтролируемого правила», Практически «белый лист, который каждый судья наполнит его, в соответствии с их личной культурной чувствительностью, правовой и политический ".
Это именно тот случай поведения рейв -партии, что позволило бы наказать любую форму сборки более чем 50 люди, находящиеся на частной земле или на земле, открытой для публики, без разрешения владельца или государственного органа.
Понятие «опасность общественному порядку», которое должно означать наказуемое поведение, было бы совершенно непригодно для определения с уверенностью и предварительным знанием, что опасно, а что нет. Более того, президент UCPI раскритиковал бы решение включить новое преступление в список тех, которые антимафиозный кодекс позволяет предотвращать и, Поэтому, считает, что это будет «все равно что использовать пушку, чтобы прихлопнуть мух».
Должен, Затем, быть необходимым в любом случае, продолжает Кайацца, что было ясно, что преступлением, за которое следует наказать, является рейв-вечеринка, а не какая-либо форма собрания..

Они также могут быть заинтересованы

Отсрочка реформы Картабии и антирейвовские правила: комментарий к законодательному постановлению. N. 162/2022 по уголовным делам
Рейв-вечеринка: преступление есть, но ты его не видишь
ПОДКАСТ- Рейв-вечеринка становится преступлением

2. Реакция правительства
Но ответ правительства не заставил себя долго ждать и был представлен в тот же день. 30 ноябрь 2022 поправка к указу, который переписывает текст, а также меняет номер статьи Уголовного кодекса. Новые положения не затронут, на самом деле, il 434 в, мой он 633 бис c.p. Это изменило бы. Так. тип преступления, и наиболее важные части меры будут исключены из закона, который допускал множество интерпретаций, и по этой причине оно вызвало дискуссию не только среди оппозиционных партий, но и представители того же большинства.[3]
Поправка, представлен сенатскому комитету юстиции, ограничивает преступление “любой, кто организует и способствует произвольному вторжению на чужие земли или здания, общественные и частные, для создания музыкального собрания или для других развлекательных целей” когда “конкретная опасность возникает в результате вторжения” для общественного здоровья или безопасности из-за несоблюдения правил в отношении лекарственных средств, безопасность и гигиена.[4]
Закон теперь более корректно перенесен в Раздел XIII., Кейп я, Уголовного кодекса среди преступлений против собственности путем насилия над вещами и людьми. Более того, статья становится номером 633 в, сохраняя при этом почти тот же заголовок «Вторжение, захват земель или зданий для проведения собраний, опасных для общественного порядка или общественной безопасности или здоровья населения».[5]
Это положение должно теперь ограничить преступление «любым, кто организует и способствует» тому, что определяется как «произвольное вторжение на чужую землю или здания»., общественное и частное», но с единственной целью создания «музыкального собрания или других развлекательных целей». Санкция будет применена, если само вторжение «создает конкретную опасность» для здоровья или безопасности населения., из-за несоблюдения правил использования лекарственных средств, безопасность и гигиена.
По сути преступление становится, с предложенной поправкой, вид умышленного преступления с причинением ущерба, конкретный и более серьезный, чем это предусмотрено вышеупомянутой ст.. 633 c.p.
Новое дело, что подпадает под положения вышеупомянутой статьи. 633 о «Вторжении на территорию или в здания» Уголовного кодекса, становясь 633 в, таким образом, уточнит тип занятости, имея в виду очень конкретные ситуации, и будет связано с нарушением правил, регулирующих проведение мероприятий. И, прежде всего, из него будут исключены занятия, выполняемые студентами, и те, которые проводятся в рамках публичных демонстраций., которые в предыдущей версии могли быть санкционированы.
С поправкой, гипотеза большей строгости ограничивается только организаторами и пропагандистами незаконных собраний. Для них предусмотрено наказание в виде лишения свободы 3 ай 6 возраст, и по этой причине остается возможность активизировать прослушивание телефонных разговоров при расследовании нынешних виновных.. Поправка также предусматривает штрафы от 1.000 ай 10 тысяча евро. А конфискация вещей, которые «использовались или предназначались для совершения преступления», всегда предусматривается., а также вещи, которые являются его продуктом или прибылью».
Таким образом, новое искусство. 633 bis относится к конкретным ситуациям и связан с нарушением правил безопасности и гигиены на мероприятиях, а также правил, касающихся наркотических веществ..
Участники также продолжают нести ответственность, но только на основании статьи 633 Уголовного кодекса, который предусматривает лишение свободы в тюрьме 2 ай 4 годы и штраф давай 206 ай 2.062 евро.
Таким образом, гипотеза большей строгости ограничивается организаторами и промоутерами рейв-вечеринок.; участники будут, Вместо, всегда наказуемо, но только на основании упомянутой статьи 633 č.p., что касается вторжения на землю или здания. В новом тексте также переформулируется правило, которое уже предусматривало обязательную конфискацию., распространение этого положения также на прибыль рейв-вечеринок, действовать как дополнительный сдерживающий фактор и является “всегда предписывается конфискация вещей, которые использовались или предназначались для совершения преступления., а также вещи, которые являются его продуктом или прибылью”.
3. Выводы
В заключение следует отметить, что рассматриваемая поправка переписывает преступление, чтобы исправить наиболее макроскопические критические проблемы., но оставаться неизменным, только, именно призвание в сфере безопасности побудило правительство разработать закон: очень суровые наказания, захваты и перехваты.
Если бы исходный текст был вдохновлен законодательными органами Министерства внутренних дел, новая формулировка является результатом работы Министерства юстиции и поэтому выдана непосредственно Хранителем печатей., который говорил о «самокритике» и необходимых исправлениях.
Однако, профили конституционной нелегитимности, о которых также сообщил председатель Уголовной палаты, не исчезают. Указ-закон[6], на самом деле, это временный нормативный акт, имеющий силу закона, принимается Правительством в исключительных случаях необходимости и срочности в соответствии со статьей 77 Конституционной Хартии., и регулируется в соответствии со ст.. 15 закон 23 августейший 1988, N. 400.[7]
Верно также и то, что союз по необходимости и срочности[8] акт носит чисто политический характер; однако он консолидирован[9] традиция юрисдикционных последствий (с последующей оценкой поступка, хотя бы с формальной точки зрения)[10], так получилось, что Конституционный Суд[11] признал параграф указа о местных органах власти неконституционным в связи с отсутствием необходимости и неотложности требований[12].
Политическое послание, Поэтому, вот какие преступления происходят в результате музыкальных собраний или мероприятий, хотя и не очень частые события, следует считать очень серьезными, настолько, чтобы оправдать очень резкую реакцию со стороны правовой системы и повлечь за собой строгие наказания, определенно более тяжкие, чем те, которые предусмотрены для других преступлений, которые происходят ежедневно и являются более рискованными., которые подрывают индивидуальную и коллективную безопасность, вызывая сильную социальную тревогу (непредумышленное убийство, избиения, травмы по неосторожности, угрозы, преследование, похищения людей, воровство и так далее).
Поэтому, с надеждой, что, несмотря на представление поправки, при преобразовании указа, могут быть приняты дополнительные необходимые меры предосторожности, чтобы сделать эту меру более четкой, чем предложенная., В любом случае, мы верим, что судебная власть сможет применять его с обычным необходимым балансом и в соответствии с конституционными принципами..

Примечание
[1] п. Джентилуччи, Предупреждение и борьба с незаконными собраниями: профили конституционной легитимности, в Diritto.it 7 ноябрь 2022.
[2] S. Оккипинти, Указ о рейв-вечеринках и пресечении преступлений нелегитимен: жалоба из уголовной палаты, в Альталексе от 1 декабря 2022.
[3] Редакция, Рейв Указ, Расколотое правительство отступает: какие изменения, в QuiFinanza del 30 ноябрь 2022.
[4] Редакция, Антирейвовый указ, Правительство представляет поправку, ограничивающую преступность, в Sole24 руды 30 ноябрь 2022.
[5] грамм. Панассиди, Антирейвовый указ, поправка переписывает вид преступления, в Очень часто 2 декабрь 2022
[6]Указ, в Треккани-Портале (XML), являются Treccani.it. URL-адрес.
[7] S. Батталья, Большой словарь итальянского языка, том. IV ДАХ-ДУУ, п. 103.
[8] С. Красильщики, Законодательная актуальность и практика декретов-законов. Социальные обновления 48, нет. 3, марш 1997, пп. 223-231.
[9] грамм. Семьдесят, Законодательная функция и декреты-законы. в свитере & Стрини, 1923.
[10] Онлайн-консультация – Решение Конституционного суда. п ° 171/2007, являются giurcost.org.
S Решение № 171 del 2007.
[12] Р. Ромболи, «Историческое» постановление: объявление указа-закона неконституционным в связи с очевидным отсутствием условий необходимости и неотложности, в Форо Ит., 2007, 1986 SS.

Стать автором Diritto.it
Узнайте больше!

Вы также можете быть заинтересованы

Препятствование осуществлению правосудия (Изобразительное искусство. 377 č.p.)

Розарио Белло
16 может 2022

Изобразительное искусство. 434 к с.п.: защищаемые активы и конфигурация кейса

Элиза Гросси
17 ноябрь 2022

Ложность завещания: случай косвенных улик

Андреа Байгера Альтьери
18 октября 2022

Когда сопротивление имеет место в преступлениях, связанных с причинением ущерба в свободной форме

Ди Туллио д'Илисис Антонио
31 может 2022

Пост Незаконные собрания: Записка итальянской уголовной палаты и ответ правительства впервые появились на Diritto.it.
Источник: Diritto.it